欧洲经济回归疲软增长 主权债务危机阴云再现（2）

爱尔兰财政恶化致债务问题再度升温

就在欧盟及欧元区第三季度经济数据公布前夕,爱尔兰政府财政状况持续恶化,令市场对欧债危机卷土重来的忧虑大幅升温｡爱尔兰国债截至11月11日已连续13日下跌,收益率则持续飙升｡不仅如此,该国的紧张局势还波及葡萄牙､意大利和西班牙等国｡其中,葡萄牙､意大利两国的国债与德国国债的收益率溢价扩大至欧元面世以来的最高水平｡

巨额的财政赤字是爱尔兰眼下最棘手的问题,也是市场对该国出现主权债务违约的担忧不断上升的根源｡彭博全球调查的最新数据显示,有51%的受访者认为该国可能发生债务违约,MF全球公司高级副总裁洛特更是明确指出:"爱尔兰将在未来18个月内发生违约｡"

2009年,爱尔兰政府的财政赤字高达233.5亿欧元,占GDP的14.3%,爱尔兰因此超越冰岛和希腊,成为金融危机后欧盟财政赤字最严重的国家｡进入2010年,这一状况非但没有得到改善,反而陷入恶化｡数据显示,截至10月底,爱尔兰今年的预算赤字已达144亿欧元,爱尔兰财政部长布赖恩·勒尼汉此前表示,爱尔兰政府2010年预算赤字占GDP的比重将升至32%,原因主要是国内银行的援助成本与日俱增,例如:爱尔兰央行援助盎格鲁-爱尔兰银行的花费达300亿欧元,高于先前估计的230亿欧元｡即是刨去政府救助银行的成本,2010年爱尔兰财政赤字占GDP的比例预计也将维持在12%的高位｡

为应对日益严峻的赤字问题, 安抚市场和投资者的紧张情绪,勒尼汉4日宣布了政府的削减财政赤字计划:2011年将削减赤字60亿欧元,将财政赤字占GDP的比重降至9.25%—9.5%;未来4年共计划削减赤字150亿欧元,在2014年将财政赤字占GDP的比重降至欧盟规定的3%｡爱尔兰政府在"减赤"计划中采取的具体做法和欧洲其它国家类似,即通过增加税收和减少开支实现开源节流｡虽然爱尔兰政府最终将于12月7日公布2011年预算案,但削减赤字计划获得议会通过几无悬念｡爱尔兰主要反对党领袖恩达·肯尼11日表示,爱尔兰政府将能够利用其议会的多数通过2011年预算法案｡

针对爱尔兰的"减赤"计划,市场的评价褒贬不一｡国际货币基金组织(IMF)10日表示,爱尔兰的削减赤字计划表明该国政府致力于整顿财政｡欧洲央行理事､爱尔兰央行行长霍诺汉指出,爱尔兰政府的财政紧缩计划正是IMF所希望看到的｡欧洲央行行长特里谢肯定了爱尔兰政府为削减赤字所作的努力,并强调明年继续加大力度削减赤字的重要性｡与此同时,部分市场人士担心政府的财政紧缩政策会伤害爱尔兰脆弱的经济复苏｡调查结果显示,爱尔兰10月份的消费者信心指数跌至17个月的低点｡比利时联合银行首席经济学家哈福斯表示,包括爱尔兰宏观经济前景､政府救助银行业的成本及削减开支在内的一系列消息均令消费者感到恐惧,他们已清楚意识到,到2011年,自己的收入和消费能力将遭到上述情况的严重冲击,生活质量将受到较大影响｡