美联储今年面对四大事 来年将迎三难题

新华08网华盛顿12月13日电(记者蒋旭峰 刘丽娜)美国联邦储备委员会13日结束了2011年最后一次议息会议｡会议结束后虽未推出新的政策举措，但宣布将延续此前的超宽松货币政策，既反映了美联储对当前美国经济复苏走势持谨慎观望态度，也显示出美联储高层对于如何选择时机和"兵器"来刺激经济分歧较大而暂时"按兵不动"｡

内外压力

12月13日恰逢美联储主席伯南克58岁生日，兼任美联储联邦公开市场委员会(FOMC)主席的他主持召开了本年度收官的议息会议｡会后发布的不足500字的声明与11月上旬议息会议之后的声明相比，基调略显乐观，但也透露出美联储高层对美国经济遭遇内外压力的担忧并未减退｡

对于国内经济形势，美联储在声明中指出，美国经济近期呈现缓慢扩张势头，预计在未来几个季度内还将保持缓慢增长态势，居民消费持续回暖，就业市场近期有所改善；但是，美国失业率依旧居高不下，产能利用率不高，企业固定资产投资增速放缓，房地产市场依旧低迷｡

美国经济在2011年下半年出现增长提速迹象，受油价回落､汽车等行业供应链恢复､消费者信心提振等因素影响，美国经济在第三季度交出了增长2.0%的成绩单，好于今年第一季度仅为0.4%和第二季度1.3%的增速，但是近期持续发酵的欧债危机也使得市场担忧美国经济明年将因为出口下滑､国际资本市场波动等风险而承压下行｡

表述向来晦涩的美联储最新声明并未使用"欧元区"或"欧债危机"的字眼，但是两次提及全球经济减速对美国经济的潜在影响｡美联储指出，"全球经济有明显放缓迹象"，全球金融市场面临的压力给美国经济前景带来"严峻挑战"｡

为了缓解欧洲金融机构的流动性危机，美联储最近再出"重拳"，11月30日宣布与加拿大银行､英格兰银行､日本银行､欧洲中央银行以及瑞士国民银行采取协调行动，向市场提供美元流动性，并将几大央行之间现有的临时美元流动性互换利率下调50个基点，以防止金融机构因资金来源不足而缩减信贷，从而缓解市场流动性压力给企业融资和实体经济带来的冲击｡

四件大事

2011年对年近花甲的伯南克而言，是挑战频仍､压力巨大的一年｡

今年初，高油价､日本地震海啸引发的国际产业链波动等压力使得美国经济2010年较强劲的复苏势头中断；从今年中开始，欧债危机的外部风险日渐凸显，美联储大幅下调全年和明年的经济增速预期；当利率已降至目前的零至0.25%的超低水平，美联储的价格型货币政策工具几乎已经穷尽，而第三轮量化宽松(QE3)货币政策又遭遇多方压力难以推出｡

美国民主､共和两党多次围绕预算和削减赤字的斗争凸显大选年前美国的政治机制运作低效，这不仅导致美国长期主权信用评级遭调降，也使得伯南克希望财政政策给经济复苏提供的强有力支持迟迟难以实现，而美国国会对美联储和伯南克本人的批评和质疑从未止息，伯南克陷于"螺丝壳里做道场"的掣肘处境｡不过，在政策操作空间有限的背景下，肩负促就业和稳通胀双重使命的美联储还是做完了四件大事｡

第一，为第二轮量化宽松(QE2)货币政策收官｡鉴于量化宽松货币政策刺激美国实体经济复苏效果甚微且国内外批评声巨大，美联储6月宣布，将结束从2010年11月启动的购买6000亿美元国债的QE2，美联储高层从今年下半年开始进入货币政策的新反思阶段｡