新华财经北京9月23日电 （崔凯）北京时间周四凌晨2点，美联储公布了9月FOMC会议决议，保持政策利率联邦基金利率的目标区间在0%-0.25%不变，符合市场预期。
美联储官员全票通过本月政策决议，显示其内部对于经济现况的评估达成了一定的共识，即美国经济继续稳健复苏，但仍受到疫情的持续困扰，因而疫苗能否发挥效力在此后将至关重要。同时，美联储进一步承认了通胀高企的格局，但仍强调高通胀仅是“暂时性”的，因此其2%通胀年率控制目标并未“脱钩”，一段事件内仍应暂时容许通胀率突破框架限制，这一表述相比此前并未新意。
美联储主席鲍威尔在随后的记者会上透露，“可能最快在下一次会议上宣布缩减购债（taper）”，逐步减码QE在明年中旬左右结束是适宜的，taper不是加息的直接信号。他再度强调，当前通胀保持高企的状况是暂时的，并对美国劳动力市场改善持乐观态度。
鲍威尔直接表示通胀已取得实质进展，是时候taper了，“最早可能11月FOMC会上宣布”，同时不排除等待更长时间再开启taper的可能性。并称，taper在美联储内部得到“广泛支持”，只要经济复苏仍处于正轨，在2022年中旬左右结束这一逐步减码QE的过程可能适宜，“美联储仍将实施资产购买，但是时候开始减码QE了”。
鲍威尔一而再的重申，缩减购债的开始时点和步伐/路线图都不是未来何时加息的“直接信号”，加息需要满足的前提条件“与缩减购债不同、而且更为严格”，最起码在结束减码QE之前不会加息。还称，美联储现阶段侧重于何时开始taper，尚未就资产负债表的更长周期解决方案做决定。
鲍威尔承认，尚未决定何时开始减码QE，也没有决定taper的速度；可能会适当地加快或放缓减码QE的速度，但他认为没必要加快减码QE的速度。但是，在“是时候开始减码QE”、即taper已是箭在弦上、势在必行这一点上，鲍威尔的表态较为坚决。
鲍威尔表示，如果经济取得进展符合预期，美联储可能就会在下次会议上采取行动（宣布开启taper进程），仅需一份“合理良好、而非超强的非农就业报告”，就足以满足减码QE的门槛了。
这是因为许多（many）美联储官员都认为，美国就业实际上达到了“进一步取得实质性进展”的标准，再结合美联储形成共识是通胀的实质进展也已达标，代表开启taper之前的双重考验完成。不过，鲍威尔暗示自己不在上述认为就业已经取得进一步实质进展的官员之列，“我想我自己的观点是，就业方面进一步实质性进展的测试几乎已经得到满足”。
鲍威尔讲话对美国就业及通胀前景均给出了谨慎乐观的评述，认为劳动力需求强劲，也承认就业活动仍受疫情冲击。同时，他指出通胀率不排除继续上行的可能，但中长期来看终将回落。此外，新冠病毒疫情，尤其是Delta毒株的扩散仍对经济造成冲击，但于此同时疫苗注射的加速覆盖仍有望将经济带回正轨。
美联储在9月FOMC声明中承认“通胀保持高企”，仍强调是暂时因素影响。鲍威尔在记者会上也重申该观点称，调查结果显示，美国家庭预计物价短期上涨，但不认为将在长期内上涨；通胀预期相当重要，目前仍锚定在2%附近；如果物价预期的波动让人感到棘手，美联储将作出反应。
鲍威尔认为，持续存在的供应链瓶颈问题造成物价的上行压力，但通胀预期体现出通胀过冲（升穿目标）的程度“非常温和”，大体上符合美联储的目标；不认为家庭会留意到2023和2024年物价小幅升穿美联储通胀目标。供应链的影响突出但料将降低，届时通胀将回落至美联储的长期目标。
编辑：马萌伟
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