拜登愿意就纾困法案进行调整 寻求获得共和党支持

新华财经北京1月26日电 美国总统拜登当地时间周一表示,他愿意调整其规模1.9万亿美元的疫情纾困方案,因为政府希望达成一项两党协议,但也不排除寻求仅通过民主党的途径让法案获得通过。

“我愿意进行谈判,”拜登在新闻发布会上说,但他同时指出,“时间至关重要,而且我必须告诉你们,我不太愿意挑挑拣拣,从里面剔出一两项内容。”

周日,白宫国家经济委员会(National Economic Council)主任布赖恩·迪斯(Brian Deese)会见了16名参议员,其中包括8名共和党人,就拜登的救助方案展开谈判,这个方案是拜登在新任期内的首要立法任务。

尽管拜登承诺将致力于美国国内团结,促进两党合作,但一些共和党人对刺激计划的内容不屑一顾,并批评该计划支出过多,还包括提高联邦最低工资等条款。共和党人认为,上个月9000亿美元的纾困法案才刚出台,现在就考虑新一轮刺激计划太快,而且规模太大。甚至一些民主党人也对该法案如此庞大的规模提出质疑。在一些共和党人看来,这一计划实在“太昂贵了”。

为打消共和党人担忧,当地时间24日,一个由16名两党参议员组成的小组与拜登政府官员举行电话会议,就计划具体事项进行讨论。尽管两党在加快疫苗接种计划上存在“共识”,但仍有共和党议员认为该计划“没有针对性”,并力推规模更小的疫苗分发计划。

据媒体报道称,本次电话会议持续了约75分钟,由西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)发起,旨在为拜登政府的救助计划争取两党支持。不过会上共和党人依然对这项计划提出质疑。

“考虑这种规模和范围的一揽子计划,似乎还为时过早。”共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)表示,她承认分发疫苗需要额外的资金,但应包含在一个规模更小的法案中,自己也将与其他议员讨论这一想法。

除了对计划规模提出异议,她还认为拜登的资金援助目标没有“针对性”,“目标不够明确”。在拜登的救助计划中,有超过1万亿美元用于对美国家庭的补贴,其中就包括直接向大多数美国人发放1400美元。但柯林斯称,一些年收入达30万美元的家庭竟然也有资格申请经济补贴,而补贴的重点本应当放在低收入群体身上。

“我是第一个提出这个问题的人,但似乎很多人都同意我的看法......资金的发放需要更具针对性。”柯林斯吐槽道,自己搞不懂“政府是如何制定出这一揽子计划的。”

“政府显然非常渴望能够迅速采取行动,但我们希望确保它是合理的。尤其是此前的援助计划也有大量资金。”柯林斯说。

在具体金援对象、援助项目优先层级等问题上,双方分歧依旧。“政客”网形容,这是新政府与国会就经济救助计划谈判“首次受挫”。

拜登称,这一进程才刚刚开始。

“我们等不及了。”白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)说,“华盛顿此前的确陷入过僵局,但这种僵局不应该继续下去。”

“我预计不到最后一刻,我们无法知晓我们能不能达成协议,或者在多大程度上整个方案能够通过或者通不过——这可能要等上几个星期,”拜登说。

共和党参议员罗姆尼(Mitt Romney)在接受“福克斯周日新闻”采访时表示,拜登提出的1.9万亿美元的数字“令人震惊”。而且从长远的角度看,为支持这项法案而大量借贷并不是“最好的选择”。

民主党参议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)在称赞拜登政府“行动迅速”,“与前任政府不同”后,也提出了自己的担忧。她声称,参议员们要求获得更多有关州和地方政府资金救助状况的数据,以便“更好地了解”政府的“优先事项”,以及他们是如何起草该计划的。

“这是一个普遍的问题,涉及很多方面。援助越有针对性,在最需要援助的地方就越有帮助。”沙欣说。

面对质疑,民主党参议院多数党领袖舒默承认,一些共和党人的言论并不积极。但他表示,希望他们能看到未来的需要。“如果他们不这样做,我们能够采用自己的方式向前迈进,我们会这样做的。”舒默称,“自己的方式”包括启用国会和解程序,即允许重大立法在参议院以简单多数通过。

舒默周一早些时候表示,他将力争在不晚于3月中旬通过新一轮纾困计划,届时上一轮法案中的失业救济措施将到期。

拜登1.9万亿的“美国救援计划”(American Rescue Plan)主要涵盖了三大方面:约4000亿美元将用于抗击新冠病毒,推进疫苗的生产和分发,以及重新开放学校;约4400亿美元将用于援助美国社区和企业,这其中包括向州、地方政府提供的3500亿美元的应急资金;剩下超过1万亿美元的资金将用于对美国家庭的直接救助,包括向大多数美国人直接支付1400美元。

计划自公布以来,面对的质疑声便不断。路透社称,这一计划使得美国的财政刺激总额达到了5.2万亿美元,这几乎相当于美国2019年GDP的四分之一。而且这一计划还需要获得美国国会的通过。

“政客”网预计,国会议员针对这一计划的争论,可能需要数月时间。

编辑:王姝睿

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