新华财经伦敦4月2日电(记者顾震球 杨晓静)经过一整天“马拉松式”的内阁会议后，英国首相特雷莎.梅2日晚在唐宁街发表讲话说，将向欧盟提出进一步推迟“脱欧”的申请，以争取更多时间打破当前“脱欧”僵局，确保英国“及时、有序脱欧”。她还寻求与反对党对话，找到双方均认可的“脱欧”方案。特雷莎.梅在巨大政治压力下已经作出让步，但舆论认为，鉴于两党分歧严重，短时间内仍很难打破僵局。
僵局
特雷莎.梅表示，长达7个小时的内阁会议主要是寻找打破当前“脱欧”僵局的途径。经过一系列“脱欧”投票，英国政府与议会、保守党与反对党僵持不下，这也是“脱欧”协议难获多数议员支持的重要原因。因此，特雷莎.梅2日晚在内阁会议后表示，将遵循议会决定，并寻求与反对党对话。
此前，保守党和反对党工党在议会相互攻击，双方分歧始终无法弥合。此间评论认为，尚无迹象表明特雷莎.梅将牺牲保守党利益来作出妥协，工党亦如此。
特雷莎.梅提议与反对党对话后，工党领袖科尔宾表示欢迎，但认为英国是否参加欧洲议会选举并非最重要问题，最重要的是确保英国下周不会“无协议脱欧”。而特雷莎.梅希望能在5月22日之前通过“脱欧”相关法案，以避免英国参加欧洲议会选举。
此外，特雷莎.梅强调，无论何种方案都必须基于与欧盟已达成的“脱欧”协议，并聚焦英欧未来关系；而科尔宾一直主张“软脱欧”，在其提交的方案未进入议会第二轮指示性投票后，要求工党对“关税同盟”“共同市场2.0”等“软脱欧”方案均投赞成票。因此，特雷莎.梅期望下周能将双方共同达成的“方案”带到欧洲议会讨论，目前看来难度不小。
与此同时，特雷莎.梅也开始寻求缓和政府与议会的紧张关系。她表示，倘若两党无法就一种方案达成一致，可将关于英欧未来关系的一系列选项交由议会表决，政府将遵循议会决定，反对党也需要同意这一点。她说，辩论和分裂不能拖延太久，这些正在将议员和其他所有人都置于极大压力之下，对英国政治造成损害。
分裂
此间舆论称，首相特雷莎.梅在此次内阁会议上提出了所有可能打破“脱欧”僵局的方法。鉴于“脱欧”协议获议会通过尚无把握，2日内阁会议讨论的议题还包括提升“无协议脱欧”的准备，以及发起提前大选的可能性。
当前的英国内阁是分裂的英国社会的缩影，内阁成员中既有主张“无协议脱欧”的强硬派，也有主张“软脱欧”的“留欧派”，且双方力量旗鼓相当，分歧弥合难度之大可想而知。此外，特雷莎.梅在内阁的威信已遭严重挑战。保守党首席党鞭朱利安.史密斯(Julian Smith)称本届内阁为“英国政治史上最目无纪律的案例”。
进一步推迟“脱欧”后，英国政府可能将最终不得不选择“软脱欧”，但这将导致政府及保守党内撕裂加剧，甚至出现内阁成员辞职，而且还将面临欧盟对推迟“脱欧”是否有“充足理由”的拷问。前外交大臣、保守党议员鲍里斯.约翰逊就对特雷莎.梅寻求与工党对话的决定表示“失望”，并称不会支持任何涉及“关税同盟”的“脱欧”方案。
在“脱欧”僵局下，舆论对提前大选的讨论升温。专家认为，发起提前大选尽管可能作为打破“脱欧”僵局的方法，但也将是特雷莎.梅最后诉诸的手段。而且，发起提前大选需要获得议会三分之二的议员支持，目前保守党内就有不少议员明确表示反对。
否决
议会下院已三次否决“脱欧”协议，并希望代替政府角色，推动“脱欧”取得进展。然而，继上周首轮“指示性投票”否决八个“脱欧”方案后，1日晚英国议会下院又否决了四个“脱欧”方案。两次投票几乎排除了所有“脱欧”协议的可能替代选项，英国议会也未能代替政府为“脱欧”找到出路，为复杂且无先例可循的“脱欧”找到方案并非易事。
1日晚表决的四个方案中包括保守党议员尼克.博尔斯提交的“共同市场2.0”，又被称为最为温和的“脱欧”模式之一——“挪威+”模式。该方案遭否决后，博尔斯批评保守党“拒绝妥协”并当场宣布退党。
另一个“软脱欧”方案为前内阁大臣、资深保守党人肯尼思.克拉克提交的“关税同盟”，希望在“脱欧”协议中加入英欧“关税同盟”相关内容。该方案仅以三票之差被否，但由于英欧关税同盟将限制英国对外商签自贸协定的权利，此前已被政府排除。
第三个方案是由公民投票来最终批准任何“脱欧”方案，获得了主张二次公投议员的支持，赞成票数也最高，但仍以12票的差距告败。前三个方案均在首轮投票已经过表决，且支持率较高，但仍未在第二轮投票中赢得多数支持。此外还有允许议会阻止4月12日“无协议脱欧”的动议，为首次表决，支持率最低。
再投
在第二轮“指示性投票”结果公布后，英国“脱欧”事务大臣斯蒂芬.巴克利说，剩下的“唯一选项”是为英国有协议“脱欧”尽快找到出路。理论上讲，议会否决所有“脱欧”替代方案将有助于“脱欧”协议的通过。然而，目前来看，政府仍没有把握“脱欧”协议能在第四次议会投票中通过，这也是特雷莎.梅寻求与工党对话的主要原因。
前三次的议会投票的结果分别为432 反对、202票支持，391票反对、242票支持，344票反对、286票支持，尽管议员们对协议的支持率在上升，但距通过仍有不小差距。且在第三次投票前，特雷莎.梅还承诺“相位换协议”，协议仍未“起死回生”。
值得注意的是，尽管议会举行的“指示性投票”不具法律约束力，但会对政府产生压力。当前议会对“软脱欧”的倾向较为明显，无论是“关税同盟”或是“共同市场2.0”都希望与欧盟建立更为紧密的未来关系，而这已触及特雷莎.梅设定的红线，也有悖于保守党的主张。
目前，特雷莎.梅在党内外、政府内外以及议会内外均面临重重压力。随着4月12日新的“脱欧”大限日益逼近，英国政府在选择方案与讨论时间上均不占优势。
此外，特雷莎.梅还未放弃将“脱欧”协议交付议会第四次投票的打算，但仍需满足议会下院议长约翰.伯科对协议有“实质内容改变”的要求。而欧盟与英国政府均已明确表态，双方达成的“脱欧”将不会再做修改。因此，保守党与工党能否就调整英欧未来关系相关内容达成共识，将成为打破“脱欧”僵局的关键。
编辑：王媛媛
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