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欧洲央行:将尽量避免动用公共财政救助银行

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新华08网2013年04月06日13:07分类:欧洲央行

新华08网柏林4月6日电(记者文史哲)欧洲央行执行委员会成员(Member of the Excutive Board)Yves Mersch5日称,建立银行业单一解决机制(SRM)后,银行破产清算所需资金应主要由银行业承担,而非公共财政。

Mersch在柏林一个关于欧元区银行业联盟的研讨会上发表了上述言论。他说,未来允许银行有序破产将变得更为常见,因此,在建立银行业单一监管机制的同时,也应建立单一解决机制,以“避免各国政府因救助银行的风险而承担更高的资金成本”。

Mersch说,单一解决机制的具体方案应能于今年下半年出台,但其关键特征或已确定。就最关键的资金来源问题来看,首先将涉及各项资本工具及银行债权人资本减记;其次,所有纳入单一解决机制范围内的银行将事先出资组建“欧洲清算基金”(European Resolution Fund)以提供额外资金支持;第三,当上述资金仍不及救助所需时,才由欧盟提供财政支持,但所出资金均应由“欧洲清算基金”以偿付贷款的形式归还。

此外,单一解决机制还应独立于欧洲央行之外,但所辖范围应与欧洲央行的单一监管机制重合。

Mersch称,一旦欧洲央行单一监管机制开始运转,单一解决机制的框架就必须确立,否则“将可能导致欧洲央行为问题银行提供无限流动性的错误预期”。而单一解决机制就是为了确保未来“没有生存能力的银行将被关闭”。

而根据欧盟此前的协议,欧洲央行单一监管机制应于2014年中正式生效,但Mersch说,该监管机制生效后可能需要大约一年的过渡期,才能进入实际运转。

欧洲债务危机爆发后,欧元区提出建立银行业联盟来构建一体化的金融框架,以维护金融稳定并使银行倒闭成本的降到最低。而单一监管机制、单一解决机制以及共同的存款保险体制是建立银行业联盟的重要支柱。

[责任编辑:赵丽梅]

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