塞浦路斯储户遭“洗劫”恐为欧元区危险先例

周末塞浦路斯征存款税换取救助的消息犹如一枚"重磅炸弹"扔向金融市场，欧元等风险货币大幅走软、美元指数强劲上扬，与此同时，全球股市纷纷遭挫。分析师指出，对存款人征税是对以往做法的一个重大改变，并可能为欧元区开了一个危险的先例。

欧元区成员国和国际货币基金组织(IMF)上周六(3月16日)同意向塞浦路斯提供100亿欧元(约合130亿美元)紧急救助。塞浦路斯成为3年来第五个因主权债务危机而接受国际救助的欧元区成员国。不过塞浦路斯获取救助的代价不小，必须向银行储户存款征收最高9.9%的一次性税，这一条件引起塞浦路斯国内民众不满。

塞浦路斯是继希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙之后第五个申请救助的欧元区国家，但将是第一个向银行储户一次性征税的国家。预计对银行储户征税可获得大约58亿欧元的收入，这一措施将大大降低塞浦路斯申请救助的资金数额，并使塞浦路斯的债务达到可持续性，这也是IMF同意参与对塞浦路斯救助的条件。

欧元区领导人和塞浦路斯上周六达成协议，存款人应被征收最多10%的税--若存款低于100,000欧元征收6.7%，高于此则征收9.9%--以筹措58亿欧元，以便令塞浦路斯符合国际救助的资格。

欧洲央行(ECB)曾承诺如有必要，将无限量购买欧元区国家的国债。这在过去五个月让欧元区保持了平静。但如果投资者怀疑塞浦路斯模式或将在未来任何救助行动中重现，这种平静有可能被打破。分析人士表示，尽管财长们坚称这只是特例，且塞浦路斯仅占欧元区经济产出的0.2%，但对储户征税或将危及其他欧元区国家的银行业者。

Newedge Strategy的Annalisa Piazza表示："这个空前之举是极端的做法，我们认为会给欧元区二线国家带来一些恐慌，我们也不能排除部分资金外逃的可能性。短期内我们预计二线国家的债券收益率利差会受到一些影响，也不排除欧元下跌的可能。"

高盛集团(GoldmanSachs)的国际顾问Vladimir Dlouhy说道："我理解这是德国和北欧国家的选民要求被救助国民众也做出一些牺牲，但如果接受一个剥夺储户10%存款的方案，会设下一个危险的先例。如果下次我们陷入更深的麻烦，他们可能会要求收50%。" 

瑞士St Gallen大学的国际贸易教授Simon Evenett指出，不能孤立看待塞浦路斯救助条款。它向欧元区受困国和外国储户发出了明显的信号。虽然这还比不上雷曼(Lehman Brothers)时刻，却也明显缺乏全局考量。

欧洲议会经济与货币事务委员会主席Sharon Bowles对此感到惊诧。她在声明中表示："由于有了存款担保，欧盟范围内的民众才不会把资金从一国转移至另一国。但现在这一局面已经分崩离析。如果是一家银行作出这样的事，肯定会因为不当销售而被告上法庭。"

丹麦盛宝银行(Saxo Bank)执行长Lars Seier Christensen表示："尽管代表们在救助方案记者会上试图说明这只是一次性的举措，但他们也不愿排除在其他地方出台类似措施的可能性...信任已经消失。如果你能做一次，就能做第二次。"

DailyFX指出，周一亚市市场消化塞浦路斯征收存款税换取救助的消息，欧元整体承压。部分投资者再次担心欧元区金融体系稳定性受到威胁。不过目前大部分分析师仍相信塞浦路斯只是一个特别的例子，鉴于其银行体系的独特性，海外存款比例相对较高，意味着其救助模式不太可能应用于其他国家，因此也不太可能再次引发欧元区银行风险扩散。

该机构补充道，未来几日投资者将关注债券市场反应，若西班牙和意大利等国家债券收益率上扬，短期仍可能进一步打压欧元。