欧盟首脑频聚首 软硬兼施战欧债

为控制已蔓延两年之久的欧债危机，2012年伊始，欧盟及IMF领导人密集会晤。继9日德国总理默克尔与法国总统萨科齐会晤之后，默克尔当地时间10日晚还将与IMF总裁拉加德举行非正式会晤，讨论第二轮援助希腊方案。随后，默克尔、萨科齐将于11日会见意大利总理蒙蒂。而30日，2012年欧盟首次峰会也将召开。各方力求在此次峰会上针对援助机制、财政联盟、促进经济增长、开征金融交易税等多项事宜取得实质性成果。

密集会晤过程中，欧元区主要经济体首脑可谓软硬兼施。既以拨付救援资金为条件施压希腊迅速实施财政紧缩和经济改革，也将就推动欧元区财政联盟、开征金融交易税等展开合纵联横。德法两国已表示，除英国外，欧盟26个成员国“很有可能在1月、最迟在3月签署财政新约”。

希债减记比例或升至60%

默克尔9日表示:“包括债务重组在内的第二轮援助希腊方案须快速到位，否则下一批援助资金不可能发放，我们希望希腊留在欧元区内，但希腊必须履行削减债务、赤字及实施经济改革的义务，以通过由国际货币基金组织(IMF)、欧洲央行及欧盟委员会组成的“三驾马车”的检查。”

欧盟委员会于2011年10月同意向希腊提供规模为1300亿欧元的第二轮援助方案，作为该方案的一部分，希腊私营部门债权人需将所持该国国债减记50%。

目前，希腊政府正与私营部门债权人就债务减记进行谈判，据道琼斯通讯社援引参与谈判的银行界人士称，由于希腊经济不断恶化，50%的减记幅度也许不够，私营部门债权人所持希腊国债净现值的减计幅度可能会提高至接近60%的水平，预计会在1月达成协议。报道称，假如上述协议能够达成，则私营部门债权人所持高达2060亿欧元的希腊债务将被减记至1000亿欧元左右。

力推签署财政新约

除向希腊施压外，默克尔9日还表示，针对欧盟2011年12月峰会达成的签订财政新约事宜，欧盟成员国间的磋商已取得进展，“很有可能在1月、最迟在3月签署财政新约”。除英国外，欧盟27个成员国中的26国都参与了财政新约谈判。

分析人士认为，外部援助和财政紧缩仅是应对欧债危机的一个方面，而促进经济增长才是解决欧洲经济问题的根本之策。默克尔9日强调了促进经济增长、提高就业与经济竞争力的重要性，她称:“财政紧缩是欧元区的一个支柱，我们当然需要第二个支柱……即令经恢复增长并创造就业岗位。”萨科齐也表示:“我们充分意识到目前的优先议题是保证经济增长，促进就业和提高经济竞争力。”

金融交易税尚存争议

德国明确表示支持法国提出的开征金融交易税的建议，默克尔称:“开征金融交易税是正确的选择。”不过德国并不赞成法国采取“单边行动”，在欧盟成员国达成一致前率先征收金融交易税。默克尔表示，德国倾向于欧盟27国达成一致，如无法达成，则至少寻求在欧元区范围内达成一致。英国的态度仍然是，如不在全球范围推行金融交易税，则该国将坚决否决该方案。

去年9月，欧盟委员会发表报告称，如开征金融交易税，则欧盟成员国政府每年可获550多亿欧元税收收入。四大会计师事务所之一的安永会计师事务所则分析认为，欧盟这一预测过于乐观，并未考虑征收金融交易税对GDP及其他税收的冲击，欧盟若开征金融交易税，可能会导致1160亿欧元的财政损失。法国政府表示，将在随后进行的欧盟领导人系列会晤中进一步推动开征金融交易税事宜。(陈听雨)