EFSF增资遇冷 欧盟欲通过IMF为债务解困

鉴于欧洲金融稳定工具（EFSF）扩容规模“缩水”，欧盟转而寻求增加国际货币基金组织（IMF）资金规模，“绕道”援助欧元区。

11月30日欧盟财长会针对IMF增资进行了讨论，德国同意通过双边贷款或增加特别提款权（SDR）的方式向IMF注资。当日欧盟财长会还通过了欧洲银行业注资方案。根据这一方案，银行业将建立起资金“缓冲带”，防范所持主权债券贬值带来的风险。德国财长朔伊布勒透露，欧洲银行管理局下周早些时候将公布注资具体数额和细节。

支持IMF增资

欧元区财长会11月29日决定，采取两种方式扩充EFSF规模。但欧元集团主席、卢森堡首相容克承认，EFSF最终扩容结果无法达到原定1万亿欧元的目标，可能仅有7500亿欧元左右。

比利时智库布吕格尔经济研究所研究员达尔沃什预计，如果意大利出现违约，那么EFSF的规模需要至少达到1．5万亿欧元左右才能稳定该国债局，这已明显超过现有EFSF杠杆化后的规模。欧元区目前只能借助于IMF和欧洲央行充当“后援”。

法新社援引消息人士报道，意大利还未正式向IMF申请援助，但已与IMF就提供援助举行了初步谈判，IMF坚持欧央行参与。据报道，意大利与IMF的谈判可能涉及约4000亿欧元的紧急救助方案，具体情况目前尚无定论。

30日的欧盟财长会针对IMF增资问题进行了讨论，欧盟各国正考虑通过IMF来援助欧元区的可能性。这一方案可以规避欧央行向欧元区国家直接提供贷款的禁忌，但从法律角度来说，欧央行不是IMF成员，无法向该基金注资。

德国财长朔伊布勒30日在欧盟财长会议后表示，德国愿接受通过双边贷款或增加特别提款权（SDR）的方式向IMF注资。

计划巩固欧洲银行业

欧盟财长会30日还通过了对欧洲银行业的注资方案。财长会主席、波兰财长罗斯托夫斯基称，通过这一注资方案，将为银行业建立一个资金“缓冲带”，防范银行持有的主权债券贬值带来的影响，“据我所知，注资的金额会是一个可以增加的具体数额，而不是一个比率。这意味着注资的目的不是去杠杆化”。

欧盟委员会负责经济与货币事务的委员雷恩呼吁参加会议的财长们“设立有效的防火墙以抑制市场的动荡”。他认为，欧盟正进入一个“关键时期”，如果放任市场形势恶化，长此以往，局面将无法挽回。

英国高伟绅国际律师事务所金融服务律师格里森表示：“监管者担心银行间市场受到出其不意的冲击，实施银行注资方案是欧盟破釜沉舟的尝试。”

此外，财长会议还讨论了欧盟委员会提出的欧元债券方案，但未达成任何协议，会后也未透露讨论细节。